小微企业所得税率低至10%

【本刊综合】针对小微企业的减税力度继续加大。6月7日，财政部和税务总局公布《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》（下称《通知》），自2017年1月1日至2019年12月31日，将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元。《通知》显示，对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这意味着，符合条件的小微企业缴纳的企业所得税税率将低至10%，目前一般企业所得税税率为25%。这也是四年内国家第四次提高享受减半征收企业所得税优惠标准。根据《通知》，能享受减半征收所得税的小微企业除了满足年应纳税所得额不超过50万元，还必须是国家非限制和禁止行业，且工业企业的从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业的从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

清降范围延伸到政府以外收费

【本刊综合】日前，国家发改委、财政部、工信部、民政部联合发布了《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》，大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境。从这次四部门清理的重点看，主要是政府定价的涉企经营性收费，中介机构的经营服务性收费、行业协会的会费等。这意味着，清理涉企收费不仅是在政府层面，而且延伸到了社会层面。对于“红顶”中介收费问题，《通知》明确，重点清理规范行政审批前置中介服务收费，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等，坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费。此次放开的收费项目，包括国内客运和旅游船舶港口作业费，实行市场调节价；放开机场休息室、办公室、柜台出租等服务收费，放开一类机场内地航空公司内地航班地面服务收费等。财政部有关官员表示，今年降费力度将达2000亿元。

兑现全年减负万亿承诺四大行业迎降费利好

【本刊综合】“降费减税”是今年国务院常务会议的关键词。6月7日召开的国务院常务会议再次聚焦降费，并针对建筑行业、能源行业、银行业和保险业等推出四项降费措施。会议指出，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，采取上述新措施，预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负超过1万亿元，其中降费占60%以上。会议确定，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，从7月1日起，将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%；清理能源领域政府非税收入电价附加，取消其中的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%；暂免征银行业和保险业监管费。从上述举措来看，降费涉及多个行业领域，这对建筑、能源、银行和保险等行业来说也是利好。去年6月，国务院就针对工程建设中保证金种类繁多的问题发文进行清理，将十几项建筑企业需要缴纳的保证金削减到了四项，工程质量保证金就是留下的其中之一。今年5月17日召开的国务院常务会议上就曾提出，调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。而此次会议则是细化了政策，明确了具体的降费标准。此外，清理和规范行政事业性收费也是今年降费的一大重点。会议决定，降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示，财税政策比货币政策的针对性更强，因此可以在一定程度上实现精准扶持，在稳增长的同时推进经济结构转型。