还有不到四个月，世界的聚光灯便将打向深圳——这座因改革而生、因创新而兴的城市，即将正式进入APEC时间。

而在距APEC主会场不远处的深圳后海，一场关于“超大城市现代化治理”的长期实验，也在2026年的盛夏迎来了关键节点：华润置地正式开启后海中心区综合运营服务项目新一轮三年周期。

从2008年“春茧”破土，到如今3.5平方公里的全域统筹运营，近二十年间，在深圳市及南山区各级政府统筹指导下，华润置地以“一张蓝图绘到底”的定力，将昔日滩涂塑造为世界级湾区枢纽，也完成自身从“片区建设者”到“城市合伙人”的深刻角色跃迁。

这既是一家企业与一片土地同频共振的成长史，更是中国超大城市探索现代化治理新路径的一份鲜活样本。

深圳后海实景图

起笔2008 ：一片滩涂起宏图，城市空间完形显神

2008年，后海还是一片滩涂之地。

华润置地临危受命，仅用22个月建成第26届大运会开幕场馆——深圳湾体育中心“春茧”，由此开启了与后海共进的序章。

深圳后海新旧对比图

此后十余年，版图渐次铺展：

·2017年，全国首个“人才”主题市政公园——深圳人才公园开园，华润置地代建代运营；

·2018年，中国华润大厦“春笋”屹立湾畔，深圳湾万象城一期启幕；

·2025年，万象城二期开业，深圳湾文化广场落成，深圳湾大街全线贯通。

至此，后海复合功能的“完形计划”基本呈现。

华润置地建设运营的后海地标示意图

后海的蓝图从一开始就超越了传统的短期开发逻辑。在政府统筹下，华润置地深度参与片区设计规划，并持续推动蓝图落地。“小街区、密路网、零退线”的前沿布局理念首次在深圳中心城区大规模落地——路网密度达到12公里/平方公里，远超国内同类CBD水平，实现了高密度开发下的高效疏解与步行友好。

更关键的是，在寸土寸金的深圳后海，主动让渡商业空间给公共生态：深圳人才公园占地约77万平方米，给高密度的CBD留出了一块生态会客厅；贯穿片区的“地面—空中—地下”三维立体慢行系统，串联起商业、文化、生态与滨海休闲功能，深圳湾大街作为核心轴线实现全线贯通。

深圳湾大街全长2公里，通过立体交通网络，实现人车分流，将散落的上液体、西子楼、文化地标与生态公园串联成片，实现了新旧商圈的有机融合，形成“交通+文化+生态”交织的城市界面与生活方式。

“把城市当作有机生命体来谋划”，后海的公共性和开放性达到了传统CBD难以企及的高度：市民可以在街区间自由穿行，城市的“呼吸感”与商业的“高效性”在此实现了平衡。

后海的根基，从一开始就扎在了以人为本的土壤里。

深圳后海实景图

躬身入局：从建设到运营，让城市智慧生长

城市空间完形，运营考验才真正开始。

2015年，华润集团与南山区政府签署战略协议，由华润置地以“后海运营商”的身份，对后海片区进行全生命周期的城市运营工作。

2022年，华润置地中标“后海中心区智慧城市建设运营服务”项目，围绕3.5平方公里公共空间，开展“城区品牌+智慧运营+产业商圈+文体活动+综合管养”一体化的城市运营服务。

（基于“深圳后海片区智慧运营治理平台”的搭建，集成智慧治理、智慧安防、智慧低碳、智慧商圈等平台应用，后海创新实现政务数据与企业、社会数据的融通交互，后海智慧运营中心成为片区日常运营管理和应急指挥调度的中枢。）

服务期间，后海片区智慧运营荣获 2025年数字中国创新大赛金奖、工信部第六届“绽放杯”5G 应用征集大赛智慧城市全国一等奖、住建部2025年智慧园区五星级等多项国家级、省部级荣誉，华润置地牵头参与《智慧城市建筑及居住区综合服务平台通用技术要求》国家标准编制，成为超大城市治理的标杆，为全国智慧城市建设运营提供了可复制的“南山经验”。

探索创新：四重进阶，政企共建的城市治理答卷

当城市从“大建设”转向“精运营”，华润置地与南山区政府携手，在首个智慧运营周期，完成了一场从理念到实践的深度探索，交出了一份扎实的答卷。

1.企业角色进阶：从“城市管家”到“城市发展合伙人”

基础市政运维仅是运营起步，华润置地始终锚定更高发展目标：推动片区服务从基础 “运管” 进阶全域 “运营”，最终升维至片区长远 “运筹”。这背后，是服务逻辑的根本性转变：从政府派单、企业执行，走向主动研判需求、政企协同破题。

在 “运管”层，作为“片区公共服务执行者”，华润置地统筹市政设施、市容秩序与全域环境，保障片区平稳高效运行；在“运营”层，作为“片区价值经营操盘手”，联动片区11大商圈，引入大黄鸭、王者荣耀等顶流IP，自主孵化“咖啡文化周”“粤港漫步”等在地特色活动，激活公共空间的商业与产业活力。其中，后海超级IP嘉年华入选商务部“IP+消费”典型案例，成为全国商圈运营的创新范本。

活动实拍图

在 “运筹”层，作为“片区发展智囊合伙人”，华润置地深度参与片区发展规划与治理创新，成为政府推动片区高质量发展的“核心智囊”。

2.片区功能进阶：“文商旅体展演游”复合发展

后海的实践，更在于对多业态功能的复合规划。

承接早期“三横一纵+八组团” 的空间骨架，如今的深圳后海片区已形成 “文商旅体展演游”七大业态深度融合的发展格局。从国际级文化设施的落成到全球品牌集群的集聚，从顶级赛事演出的常态化举办到滨海文旅目的地的持续升温，各业态共同编织成一个有机整体，形成了全天候、全客群、全场景的“世界级湾区活力中心”。

从空间规划到功能聚合，从单体开发到全域运营，后海复合功能的“完形显神”，构建了片区无可替代的吸引力。截至目前，后海已吸引众多世界500强及中国500强总部企业入驻，形成了以金融商务、科技服务、现代消费为核心的产业集群。总部经济的集聚，叠加商业与文化的持续升级，进一步驱动了产业与消费的双重升级，让片区在更高维度上实现了可持续发展。

“文商旅体展演游”复合业态示意图

3.治理模式进阶：构建多元共治生态

在政府统筹下，华润置地牵头搭建多层次共治平台：成立后海智慧城市建设联合党委，以党建引领凝聚职能部门、商圈主体、社会组织的治理合力；发起后海超级商圈联盟，推动总部企业、商业载体资源互通、客流互导，实现差异化协同发展；配合政府片区发展提升领导小组，创新政企常态化统筹机制，为新兴发展需求打通落地路径。由此，“政府主导、企业统筹、专家赋能、市民共建”的现代化城市治理格局初步成型，各方主体主动投入共建，形成价值闭环与长效治理合力，为超大城市中心城区基层治理输出可借鉴的 “后海范式”。

后海片区品牌发布无人机灯光秀

4.品牌价值进阶：从地理坐标到城市名片

后海正在从一个地名，成长为一个“城市品牌”。

伴随后海品牌形象正式发布，后海城市名片持续擦亮。自运营以来，华润置地统筹 11 大商圈协同联动，参与打造近 10 个特色活动 IP，累计落地超 100 场城市级活动。活动期间累计吸引客流超 500 万人次，全平台总曝光量突破 10 亿次；其中超级 IP 嘉年华等标杆活动带动各商圈同期销售额增长超 50%，核销 2000 万元消费券直接撬动销售额超 2.5 亿元。2025 年活动期间，片区单日客流量突破历史峰值，同比增幅达 85%。政企携手、持续深耕，后海正成为一座政府认可、企业向往、市民乐享的湾区活力新地标。

活力后海氛围展示实拍图

续写未来：以全周期管理作答时代命题

“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”，“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”。

——2025年中央城市工作会议

去年7月，中央城市工作会议时隔十年再次召开，明确了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市的六大目标。

后海十八年，恰是对这些理念的生动实践——从规划、建设到运营，从单一项目到3.5平方公里全域统筹，每一程都是对“全周期管理”的坚守与印证。

后海全景图

面向全新服务周期，华润置地将紧扣中央城市工作会议明确的六大建设目标，在政府指导下围绕后海片区持续深化运营：以“创新”盘活公共空间、探索可持续经营模式；以“宜居”标准搭建智慧管养体系、完善便民配套；统筹基础运维塑造“美丽”城市风貌；筑牢安全预警防线夯实“韧性”基底；打造城市品牌与公共活动厚植“文明”底蕴；搭建CIM数字底座、实施一网通管，赋能“智慧”治理。

后海实景图

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从2008至2026，近20年深耕。

从建设者到运营者，再到城市发展合伙人，华润置地的角色在变，但服务城市的初心从未改变。

中央城市工作会议强调，要“转变城市工作重心，更加注重治理投入，打破‘重建设、轻治理’的传统思维和习惯做法”。华润置地对深圳后海的深耕，正是打破这一惯性、探索新型城市治理模式的实践之旅。

中国城市正从“大建设时代”迈向“精运营时代”。后海的探索，回答的正是这个时代最核心的命题：城市不只是钢筋水泥的堆叠，更是需要持续注入温度与活力的有机生命体。

站在新起点，华润置地将继续在南山区政府指导下，以专业一体化运营能力服务后海、服务城市，与这片土地共同生长，为建设现代化人民城市贡献更多“后海经验”与“后海方案”。

我们坚信，在这片关于“人民城市”的试验田上，还将生长出更丰盛的果实。