“中央政治局面对经济发展遇到的多重困难和挑战，主动作为、综合施策，果断部署实施一揽子增量政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动高质量发展取得新成效。” 在受中央政治局委托所作的工作报告中，中央委员会总书记习近平对既往发展历程做出了如是总结。

2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京隆重召开。全会由中央政治局主持，168名中央委员和147名候补中央委员出席会议，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志，及党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

28日，《建议》正式公布，这是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议。

《建议》提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

历时四天的会议，为即将收官的“十四五”画上圆满句点，更为“十五五”时期擘画发展蓝图，吸引了全球的目光。美国有线电视新闻网（CNN）报道指出，“十五五”规划向世界传递了“中国对持续崛起的信心”。新加坡《联合早报》则援引专家观点称，过去世界趋势过度重视经济增长，而忽视了增长果实如何分配给民众，让人民有获得感，而此次全会公报显示中国正把人放在核心位置。

“‘十四五’时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”正如习近平在全会上所指出的那样，展望“十五五”关键征程，一个更加清晰的现代化路径正在徐徐展开。