万亿美元工程!欧盟或需承担大部分乌克兰重建费用
2022/06/25 | via.媒体  德国《商报》/ 2022.05.27 | 收藏本文
乌克兰副总理兼经济部长尤利娅·斯维里坚科说:“我们已在国内一些地区开始重建工作。”根据不同评估,乌克兰重建成本在5000亿美元到1万亿美元之间。基辅国立经济大学的计算显示,乌克兰价值950亿美元的基础设施——包括道路、建筑和管道已被摧毁。
此外还有经济产出和税收的大幅下滑以及国防等领域开支的增加。斯德哥尔摩经济学院的托尔比约恩·贝克尔说,战争每持续一天,不仅死亡人数会增加,还会付出新的巨额成本。几周前,贝克尔和另外几位经济学家尝试计算了乌克兰的重建成本。
已经清楚的是,欧盟将不得不承担很大一部分重建费用。欧盟委员会正在建立一个由欧盟和乌克兰政府领导的重建平台。国际货币基金组织、世界银行、欧洲投资银行和欧洲复兴银行等多边机构以及国际金融机构都将参与其中。
斯维里坚科说,乌克兰政府正在确定首批重建领域和地区。泽连斯基设想的重建模式是,单个国家、城市或公司与乌克兰的城市或行业达成一种对口资助重建的关系。这将加速重建进程。
加利福尼亚大学伯克利分校的尤里·戈罗德尼琴科呼吁将没收的俄罗斯财产作为另一种融资手段。这部分财产主要涉及俄罗斯央行被没收的约3000亿美元海外储备。
美欧目前正在讨论如何没收这些迄今仅被冻结的财产并将其用于乌克兰的重建。戈罗德尼琴科说,也可将这部分财产用于融资。私人捐款也应成为融资的一部分。“重要的是,捐款应占总额的大多数,贷款仅占一小部分。”
然而,乌克兰问题专家和经济学家都警告说,即使战争结束,重建也会遇到障碍。哥伦比亚大学的诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨说,司法保障、竞争法和反腐败等要素应在重建进程中得到改善。否则,急需的海外投资难以实现。他指出,像乌克兰这样国民经济遭受如此重创的国家,经济恢复正常运行很难。不良贷款将是一个大问题。“而战争持续的时间越长,这就会变得越困难。”