特朗普前安全顾问的对抗中俄战略
2020/12/05 | 《纽约时报》,节选 | 收藏本文
2017年,在担任特朗普总统国家安全顾问的第一个早上,H·R·麦克马斯特请我去他办公室一趟。他听说《纽约时报》正准备报道美国试图通过网络攻击,破坏朝鲜导弹计划的一项机密行动。“这是当代的恩尼格玛密码破译吗?”他问道。这位军事历史学家试图从二战期间破译德国密码的行动中寻找类比。
这一振奋人心的开端之后,却是疯狂的13个月,他在这段时间里努力设计现代安全战略,而他所效力的总统毫无经验,对达成交易而不是设计长期战略更感兴趣。所以《战场》这本书的核心,就是麦克马斯特原本可能成为现实的战略计划——如果他是为一位对战略计划感兴趣的总统工作的话。
他的论点关键是,美国患上了汉斯·摩根索所谓的“战略自恋”,即“只从美国的角度看待世界的倾向,认为未来事态发展主要取决于美国的决定和计划”。很难否认这样一个前提:每一位新总统上台时,都认为世界正在等待华盛顿的指示。有些国家是如此,其他国家则在以各自的方式寻找可以填补的权力真空。
俄罗斯成了一个搅局者,因为它知道自己既没有资本也没有技术与美国直接较量。中国成了一个建造者——如果能主宰全球通讯,又何需用俄罗斯那样的潜艇部队威胁切断海底光缆呢?正如曾在麦克马斯特手下担任白宫网络协调员的国家安全局官员罗伯·乔伊斯所说:“俄罗斯是一场飓风……中国则是气候变化。”
麦克马斯特意识到了这一点,并将在白宫西翼的大部分时间用于撰写一份“国家安全战略”,该战略将使美国从近二十年的反恐怖主义转向为对抗被他称为“修正主义大国”的莫斯科和北京。不幸的是,助手们承认,以本人名义发表了该文件的总统并没有读过它。《战场》扩展了这份战略书并为遏制俄罗斯、回击中国影响、利用美国影响力及其盟友对抗伊朗和朝鲜提出了强有力的理由。
“对于俄罗斯的虚假信息、否认、依赖和破坏性技术的有毒组合,美国和欧洲没有做好准备。”麦克马斯特承认,2016年发生的事情不是美国的雷达失灵了,而是压根儿没有建起这样的雷达。好在此后他们建起来了。2020年的总统选举中,从Facebook、Twitter到美国网络司令部,所有人都在反击。虚假信息被屏蔽,虽然过程并不好看。
不幸的是,特朗普不赞同这种做法。他写道,总统经常说,改善与俄罗斯的关系“不是坏事”,同时屈从于普京的谄媚。还有反复提到的“俄罗斯骗局”,这意味着总统圈子里的人如果讨论选举干预,总会担心特朗普所害怕的选举合法性受质疑问题,从而引起一场争论。
中国这场“气候变化”当然不受遏制战略的影响。如果说旧冷战主要是军事竞赛,冷战2.0则是军事、外交、经济和技术的较量。“美国花了15年时间才意识到它放进来的特洛伊木马的体量。”他说道。但读者渴望得到麦克马斯特的解决方案。禁止中国技术?也许吧——这是特朗普正在尝试的做法。但即便如此,中国仍将占据全球电信网络40%的份额,甚至更多。相比外部威胁,麦克马斯特眼中最大的“战场”,则在美国国内。
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