【本刊综合】根据中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

中金认为，明确社保费由税务部门统一征收将改变当前“双重征缴”体制的矛盾，提高征缴效率，降低征缴成本，扩大社保覆盖面，长期看有助于缩小各地社保费率和缴费基数的差异，促进全国统筹的实现。然而，如果不同步调降费率，就将被动提升企业的经营成本，减少个人的可支配收入，在当前的宏观背景下，负面影响会更加突出。

根据2018年《中国企业社保白皮书》，社保缴费基数完全合规的企业仅占27%，31.7%的企业按照最低标准缴费。按规定基数上缴社保费影响范围大，会使参保企业整体的社保费成本提高14%。从《社保白皮书》来看，73%的企业都会受到影响。2017年企业缴纳的社保费合计约5万亿元，缴费基数规范化会增加社保征缴收入约7000亿元，调整至工业企业口径将拖累利润总额下滑3%；个人的税后工资降低1.3%。

由税务部门征收社保费还可能进一步提高覆盖率。2017年底参加城镇职工%