自越南战争结束以来，美国航母首次访问了越南。3月5日，美国航母“卡尔·文森”号载着5000名士兵访问越南岘港，这里也是1965年美军地面部队介入越南战场的起点。

作为兑现去年越南总理阮春福和美国总统特朗普会谈成果一部分，美国正努力推进“重返印度支那半岛”计划，以抗衡中国在亚洲与日俱增的影响力。用澳大利亚洛伊国际政策研究所国际安全项目主管尤安·格雷厄姆的话说，在世界政治的重要战略区亚太，出现了“新的三角”——在中美两角之间，“第三角”越南目前尚能维持平衡，并乐于从中取得好处。

对此，中国外交部发言人3月2日说，希望此次访问“对本地区和平与稳定有积极和建设性意义，而不是增添任何令人感到不安的因素”。为CNN担任军事和外交分析员的美国海军退役少将约翰·柯比则认为，美军航母抵达越南发出了一个明确信号，即“美国来了，而且我们将留在这里”。

油气区或是诱因

3月5日上午10时左右，“卡尔·文森”号进入岘港水域。奇怪的是，此次随同“卡尔·文森”号入港的只有一艘“张伯伦湖”号巡洋舰。以往航母打击群访问东南亚港口，常见阵容是两艘伯克级驱逐舰加一艘提康德罗加级巡洋舰护航。

根据资料，“张伯伦湖”号的母港是日本横须贺基地，隶属美国海军第7舰队第15驱逐舰中队。岘港市位于越南中部，人口约100万，共有四个港口，建有三个飞机场，南北铁路和公路均经过此地，战略地位十分重要。越南战争期间，这里是美军最大的军事基地。岘港市也是越南第三大城市，越南陆军第五军区和海军第三军区驻扎该市。

据越南媒体介绍，驻岘港的越南海军第三军区辖区从吊昂山海区至归仁海区，下辖第162、172舰艇旅，一个岸舰导弹团，共装备各型舰艇40余艘。尽管越南海军的部署重点是第一和第四军区，作战方向分别为北部湾和南沙，但第三军区地理位置得天独厚，处于越南中部，驻地岘港有着天然的良港，港内水深、风浪小，舰艇停靠点绵延数公里，可停靠万吨以上战舰，是美国第7舰队非常重视的“潜在合作港口”。

早在2010年，美军“华盛顿”号航母就曾想停靠岘港，最终在岘港200海里外的公海停靠。当时，越南派出军政官员乘机登舰参观交流，两天后美海军“麦凯恩”号驱逐舰进入岘港。外界认为，一向对美军航母停靠较为谨慎的越南一改往常做法，一方面是想拉拢域外大国势力介入南海问题和搞区域平衡战略的需要，另一方面也与当前美越合作的“蓝鲸”油气区项目有关。

2014年11月美国埃克森美孚公司与越南国家油气集团就联合开发“蓝鲸”天然气田达成初步协议。去年1月13日，美越在河内签署两份关于“蓝鲸”油气区的框架协议。根据勘探数据，该油气区天然气储量达1500亿立方米，是越南当前最大的南昆山油气区储量的3倍，预计可开采30至40年。如果该油田被开发，将给越南国家财政带来近200亿美元的收入，这对于每年新增50亿至60亿美元外债的越南来说算是很大的一笔收入。

美越“双轨推进”

自2017年以来，越南有多件大事围绕岘港展开。作为“革新开放”事业的起始点之一，岘港2017年隆重纪念越共六大和“革新开放”30周年，而这一庆祝活动又与当年11月举办的亚太经合组织峰会（APEC）连成一气，让越南民族自尊心以及国际地位得到极大提升。

三十年间，越南工业年增长6%-7%，人均GDP从500美元增至3100美元，人口本身也在这个相当短暂的时期增加近一倍，即将达到一亿人。根据联合国数据，越南已经跻身最有前景和蓬勃的发展中国家之一。谈到新的“亚洲龙”时，越南亦有一席之地。

更让越南人眉飞色舞的是，自己获得美国的高度评价。在岘港峰会期间，美国总统特朗普称越南是他“人生中见过的最美国家”。本港《亚洲周刊》评论道，岘港成为“一种精神象征”，不但将越南威信提升至越战后历史的新高度，还激发了越南人对本国的自豪感。美国东西方研究中心认为，越南把岘港连同附近的金兰湾变成自己的“珍贵筹码”，推动大国在自己身边穿梭往返，抬高越南在外交和经济发展方面的地位，“让最具影响力的国家都聆听河内的声音”。

俄罗斯《独立报》分析称，安排美国航母访问岘港，越南实现了经贸与安全的“双轨并进”。相比其他与中国有领土主权纠纷的亚太国家，越南的“处事风格”更为圆滑，也更富弹性。在引入美国等域外势力介入南海问题上，越南并非片面只求美国的军事介入。

当特朗普退出前任奥巴马苦心打造的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，越南转而成为该构想的“守墓人”。2017年5月21日，亚太国家经济部长会晤上，越南工业贸易部长陈俊英提出不能抛弃TPP，主张在没有美国人的情况下自己干（尽管美国在12个TPP成员国GDP总额当中占60%的份额）。该协定曾被认为是为了“对冲”中国的经济影响力。

不仅如此，越南还热情地为美国商人打开荷包。2018年1月，美越展开贸易问题磋商，双方签署总额120亿美元的数个合同。其中，惠普公司为越南航空公司提供15亿美元的技术设备，阿拉斯加燃气管道开发公司为越南建设天然气管道和生产液化天然气提供机器和设备。目前美国是越南最大的出口市场，双边贸易年增长为20%，年贸易额达600亿美元。鉴于美国对越贸易逆差达到320亿美元，越南总理阮春福在访美期间承诺加大对美采购，并对150个美国境内的项目投资超过5.7亿美元。越南还决定在河内为美国新大使馆新划出一块地皮，作为对美国的友谊表示。

在美国的支持下，2017年7月和11月，越南相继与美国的两个盟国以色列、日本举行军工论坛，以确定越以、越日双方军事技术方面的合作领域，促进各国国有和私营军工企业合作，提高对彼此技术能力的了解。越南公共安全部战略研究所退休所长黎文纲（音）少将说，2016年，美国出于“亚太再平衡”政策考虑，罕见宣布解除对越武器出口禁令。现阶段双方以重建互信为起点，通过人员培训、海上联合演习等手段密切关系，为今后美国对越军售埋下伏笔。

在此期间，美国的盟友还起到某种“探路”作用，以此评估越南的军事需求以及实际经济承受能力。不过，特朗普2017年11月在与越南国家主席陈大光会晤时，非正式建议越南可以采购美国爱国者防空系统，还介绍其在沙特针对也门的战争中表现如何出色。

美国《纽约时报》认为，越南当局的行事风格以“低调但不让步”著称，侧重让大国“正面相撞”，自己“闷声发财”，获取实际利益。

2012年南海形势升温后，河内认准美国为了“重返亚太”拉拢东南亚诸国的立场，扮演起“奇货可居”的角色，其中包括邀请外国军舰访问。以金兰湾为例，越南既邀请美国军舰造访，也不忘欢迎中国海军串门。2016年6月“香格里拉论坛”之间，越南曾邀请中国海军舰艇访问金兰湾；同年10月22日至26日，中国海军反海盗护航编队的“湘潭”号、“舟山”号护卫舰与“巢湖”号综合补给舰再度来访，大大缓和了对立气氛。当时海外媒体的新闻标题都放大了“金兰湾”三个字，却很少注明金兰湾三个港埠中的国际港是专门邀请外国军舰泊港访问的“秀场”。

此次美国航母访问岘港，同样如法炮制——其主要停靠在了军民两用码头。可以说，越南讨好了每一个不能得罪的国家，却又不失立场，打了一场漂亮的宣传战。

对于越南的举动，本港岭南大学的内地安全事务专家张宝辉认为，中国不会对美国航母访越感到惊慌。“北京现在对越南的平衡举措有了远比过去更深入的了解。”